La condamnation du maître d’ouvrage public à garantir indemne le constructeur lorsque la réception des travaux à l’origine des dommages a été prononcée sans réserve
Par une décision du 27 avril 2021, mentionné aux Tables du Recueil, le Conseil d’État confirme l’arrêt de la Cour administrative d’appel de Nancy qui condamne le mandataire du groupement d’entreprises chargé des travaux d’extension du réseau de chauffage urbain, dont l’Eurométropole de Strasbourg est maître d’ouvrage, à payer à l’exploitant d’une ligne à haute tension enterrée une provision tendant à réparer les désordres qui ont affecté, pendant la réalisation des travaux, la ligne à haute tension et qui condamne le maître d’ouvrage public à garantir intégralement la société de travaux des condamnations prononcées.
Pour ce faire, le Conseil d’État retient que l’Eurométropole de Strasbourg n’établit pas avec un degré suffisant de certitude l’existence d’une faute de l’exploitant d’une gravité telle qu’elle serait la cause exclusive des dommages ou que ces derniers résulteraient d’un cas de force majeure si bien que l’exploitant du réseau, tiers victime d’un dommage accidentel de travaux publics, peut se prévaloir d’une obligation non sérieusement contestable pour obtenir une provision.
Et le Conseil d’État confirme la condamnation de l’Eurométropole de Strasbourg à garantir indemne la société de travaux en estimant notamment que « lorsque sa responsabilité est mise en cause par la victime d’un dommage dû à l’exécution de travaux publics, le constructeur est fondé, sauf clause contractuelle contraire et sans qu’y fasse obstacle la circonstance qu’aucune réserve de sa part, même non chiffrée, concernant ce litige ne figure au décompte général du marché devenu définitif, à demander à être garanti en totalité par le maître d’ouvrage, dès lors que la réception des travaux à l’origine des dommages a été prononcée sans réserve et que ce constructeur ne peut pas être poursuivi au titre de la garantie de parfait achèvement ou de la garantie décennale. Il n’en irait autrement que dans le cas où la réception n’aurait été acquise au constructeur qu’à la suite de manœuvres frauduleuses ou dolosives de sa part » (CE, 27 avril 2021, req. n°436820).
Mots clés :
- Conseil d'Etat
- Contentieux
- Contrats Publics
- Dommages de travaux publics
- Exécution
- Référé
- responsabilité sans faute